2021年12月28日,國家廣播電視總局與國家發展改革委共同召開智慧廣電固邊工程建設推進電視電話會,中宣部副部長,國家廣電總局局長、黨組書記聶辰席出席并講話,國家廣電總局副局長、黨組成員孟冬主持會議,國家發改委社會發展司司長歐曉理出席并講話。會議研究部署智慧廣電固邊工程,總結交流工程建設經驗和試點建設成果,培訓工程建設指南。 聶辰席指出,智慧廣電固邊工程是國家“十四五”規劃《綱要》安排部署的重點項目,是“十四五”時期廣電行業貫徹落實黨中央強邊固防、興邊富民戰略部署的一項重點工作,也是貫徹落實黨史學習教育要求、深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動的重點項目。目前,在國家發改委的大力支持下,在邊境省(區)發改、廣電等部門的通力協作下,工程前期工作取得了積極進展,實現了良好開局。 聶辰席就全面推進智慧廣電固邊工程建設、服務黨和國家工作大局強調了三點意見。 一、深化思想認識、提高政治站位,切實增強實施智慧廣電固邊工程的責任感使命感 1.深刻認識智慧廣電固邊工程是鞏固壯大輿論陣地的一項政治工程。要嚴格落實意識形態工作責任制,堅持“守土有責、守土負責、守土盡責”,通過工程的實施,著力補短板、強弱項、提質量,有力維護邊境地區政治安全、文化安全和意識形態安全。 2.深刻認識智慧廣電固邊工程是增進民生福祉的一項民生工程。必須站穩人民立場,進一步提升邊境地區廣播電視公共服務水平,增強邊境地區人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力實現精神生活共同富裕。要通過工程的實施,大力發展“智慧廣電+公共服務”,推進邊境廣播電視基礎設施高清化、智慧化發展,提供優質高效的高清超高清電視服務;同時依托智慧廣電公共服務平臺和網絡,提供更加方便快捷的遠程醫療、教育培訓、智慧養老、農村電商等社會服務和便民服務,促進民生改善與社會服務智慧化轉型、融合化發展,實現強邊固防與興邊富民并舉,更好滿足邊境人民群眾對美好生活的新期待。 3.深刻認識智慧廣電固邊工程是服務邊境黨委政府工作的一項基礎工程。要充分發揮廣電“黨媒政網”的優勢,發揮智慧廣電平臺網絡終端“一竿子插到底”的優勢,強化治理手段創新、模式創新,促進提升邊境地區治理體系和治理能力現代化水平。 4.深刻認識智慧廣電固邊工程是推動廣電行業高質量發展的一項創新工程。要圍繞立足新發展階段、完整準確全面貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求,推動邊境地區廣播電視高質量創新性發展。要堅持守正創新,通過工程的實施,不斷提升廣播電視多場景多應用的傳播實效,推動廣播電視向現代綜合信息服務升級發展。 二、明確目標任務、完善思路舉措,推進智慧廣電固邊工程全面建設實施 1.加強科學規劃,因地制宜推進。智慧廣電固邊工程建設涉及面廣、專業性強,既要統一要求標準,也要突出地方特色,有很高的系統性、協同性要求。為加強指導和規范要求,廣電總局和國家發改委共同編制印發了《智慧廣電固邊工程實施方案》和《智慧廣電固邊工程建設指南》,對工程建設的總體要求、任務安排、規范標準進行了明確。各地要認真貫徹落實,因地制宜,立足實際統籌確定建設內容和技術路徑,研究細化制定本地建設實施方案。要對平臺功能、系統架構、接口協議、安全保障等方面作出明確,確保工程建設和后期運行標準化、制度化、規范化。 2.堅持云網融合,推動資源共享。工程建設要秉持科學理念,注重資源統籌,提升項目實效。要統籌有線、無線、衛星等多種方式,聚焦邊境一線鄉村有線電視網絡建設和升級改造,重點提升有線網絡的傳輸接入能力,并在有線網絡難以通達、覆蓋薄弱地區適當采用直播衛星覆蓋等方式進行補充。要堅持綠色節約,充分做好現有資源的利用工作,要充分體現前瞻性和預見性,預留相關數據和功能接口,促進各平臺資源聯通共享,努力構建“云網邊端”協同的新型廣播電視傳輸覆蓋和服務體系。 3.合理布局安排,有序推進實施。要科學謀劃、抓緊抓早,明確工程建設的時間表、路線圖、任務書,以時不我待的緊迫感全力推進,確保工程如期完成。要下好先手棋、打好主動仗,通盤考慮項目建設的全流程各環節,要加強工程的全過程管理,分批有序做好項目組織推進,做到成熟一批,推動一批。 4.著眼常態運行,建立長效機制。要積極創新管理方式、運行模式,建立完善“建、管、用”協同的長效機制。要推動事業與產業、平臺與網絡、內容與傳輸相互促進,確保智慧廣電固邊工程長期運轉、長效服務。 三、加強組織領導、壓緊壓實責任,推動智慧廣電固邊工程落到實處、取得實效
一分部署,九分落實。智慧廣電固邊工程的目標任務已經明確,要切實加強組織實施,確保“十四五”順利完成。一要狠抓責任落實,二要加強建設推進,三要強化規范管理。
聶辰席指出,智慧廣電固邊工程使命光榮、責任重大、任務艱巨。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,鞏固拓展黨史學習教育成果,銳意進取、擔當作為,扎實推進智慧廣電固邊工程建設,為滿足邊境地區人民群眾新期待、構建宣傳思想文化固邊新格局作出新的更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開!
會上,廣西、云南、內蒙古介紹了工程建設試點經驗和推進計劃;廣電總局相關部門介紹了工程建設推進機制、建設思路,對《智慧廣電固邊工程建設指南》進行了解讀宣貫;國家發改委社會發展司圍繞落實國家規劃部署介紹了支持工程建設的保障措施和協調推進機制等方面的具體要求。
國家發改委社會發展司,廣電總局相關司局和直屬單位,內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、云南、西藏、甘肅、新疆和新疆生產建設兵團廣電局、發改委負責同志共150余人參加會議。